FONDY
O komunitárních programech
Komunitární (přímo řízené) programy se financují přímo z rozpočtu EU. Ta na vybrané projekty přispívá v rozmezí 40-75 procent (výjimečně až 100 procent). Spravuje je přímo Evropská komise nebo specializované výkonné agentury. U některých programů jsou gestorem národní agentury.
Programy jsou vždy víceleté a poskytují pouze neinvestiční podporu. Žadatelé musí peníze použít na konkrétní a v projektu předem uvedené účely. Nejvýznamnějšími programy v období 2021-2027 jsou programy Erasmus+ a program pro vědu, výzkum a inovace Horizont nebo program LIFE s navýšeným rozpočtem.
K novým programům patří Digitální Evropa, REACT-EU nebo EU4Health. Na rozdíl od strukturálních fondů nejsou peníze u komunitárních programů většinou určeny pro členský stát, ale pro konkrétní program. Žadatelé z České republiky tedy nemají automatický nárok na část prostředků v rozpočtu daného programu.
Rozdíly mezi komunitárními programy a strukturálními fondy
Komunitární programy | Strukturální fondy | |
| Podpis smlouvy | EU | ČR |
| Partnerství | evropské | národní |
| Dopad | celoevropský | regionální |
| Místo hodnocení | EU | ČR |
| Právní rámec smlouvy | EU | ČR |
| Poslání | Podpora oblastí souvisejících s politikami EU | Podpora hospodářské a sociální soudržnosti |
| Podpora projektů | Generální ředitelství Evropské komise | Ministerstva, Regionální rady soudržnosti |
| Na co se žádá | Věda a výzkum, vzdělávání, kultura, životní prostředí, aj. | Infrastruktura a jejich vybavení, lidské zdroje, aj. |
| Hodnotilelé | Mimo ČR | Národní hodnotitelé |
Komunitární programy nemají jednotná pravidla pro přidělování finančních prostředků a organizaci výběrových řízení. K jednotlivým programům se vypisují výzvy k předkládání projektů, které se zveřejňují i na webových stránkách jednotlivých komunitárních programů.
U většiny komunitárních programů je nutnou podmínkou pro získání podpory vytvoření partnerství mezi několika subjekty z různých států. Cíle, metody a formy spolupráce by měly přesáhnout lokální, regionální nebo národní zájmy. Přednost při výběru mají projekty, které mají celoevropské zaměření. O finanční podpoře projektu rozhoduje podle předem známých kritérií odborná komise.
Konečnými příjemci finančních prostředků z komunitárních programů jsou veřejné i soukromé subjekty z celé Evropské unie. Část prostředků na programy je určena také pro subjekty ze třetích zemí mimo EU.
Projekt může podat členský i nečlenský stát EU, ústřední orgány státní správy, místní a regionální orgány, sociální partneři, neziskové organizace, univerzity a výzkumné instituce, národní statistické úřady, média atd.
Tématické rozdělení komunitárních programů
Skladba i obsah programů se průběžně upravují podle aktuálních priorit. Evropská unie podporuje v období 2021-2027 projekty v následujících oblastech:
| Výzkum, vývoj a inovace | Horizont Europe, Digitální Evropě, European Urban Initiative, Technical Support Instrument (TSI) |
| Vzdělávání | Erasmus+ |
| Vnitřní trh | Nástroj pro propojení Evropy (CEF), FISCALIS 2020, CUSTOMS 2020 |
| Životní prostředí | LIFE |
| Podnikání | Single Market Programme (dřívější COSME) |
| Kultura | Kreativní Evropa |
| Justice a vnitro | Práva a občanství, Soudnictví (Justice), Evropa pro občany, HERCULE III, PERICLES 2020, Interreg |
| Sociální politika | Zaměstnanost a sociální inovace (EaSI), Nástroj pro sousedství, rozvojovou a mezinárodní spolupráci (NDICI) |
| Zdraví | Zdraví pro růst, EU4Health, REACT-EU |
Komunitární programy v rozpočtu 2021-2027
Z návrhů víceletého finančního rámce i obecných nařízení je zřejmé, že příští programové období 2021-2027 přinese nárůst významu a posílení unijních programů (zejména v oblastech výzkumu, vývoje, inovací a vzdělávání) a tím i příležitosti, které unijní programy nabízí.
Vybrané unijní programy
Program | Alokace v mld. EUR | Pokles/nárůst v mld. EUR | |||
2014 – 2020 | 2021 – 2027 | ||||
AMIF | 3,1 | 10,4 | +7,3 | ||
CEF | 30,4 | 42,3 | +11,9 | ||
COSME | 2,3 | 3 | +0,7 | ||
Kreativní Evropa | 1,5 | 1,9 | +0,4 | ||
Erasmus+ | 14,7 | 30 | +15,3 | ||
EASI | 0,92 | 0,76 (součástí ESF+) | -0,16 | ||
FEAD | 3,8 | 10,1 (součástí ESF+) | / | ||
Horizon 2020/Horizon Europe | 77 | 97,6 | +20,6 | ||
ISF | 3,8 | 2,5 | -1,3 | ||
LIFE | 3,4 | 5,5 | +2,1 | ||
YEI | 8,8 | 10,1 (součástí ESF+) | / | ||
Kam se dále podívat
- Sekce komunitárních programů na stránkách Ministerstva financí ČR
- Granty, fondy a programy EU (Grants, Funds and Programmes by EU Policy)
- Seznam komunitárních programů (Community Programmes) – maďarské stránky EUROPA MEDIA (anglicky)
Autor: Euroskop, CDK, aktualizace září 2020