PODNIKÁNÍ
Fúze
Dohled EU nad fúzemi podniků
Přeshraniční fúze
Dohled EU nad fúzemi podniků
Dohled EU nad fúzemi podniků
V kompetenci Evropské komise je kontrolovat fúze a akvizice podniků na trhu Evropské unie. Komise má pravomoc zakázat nebo stanovit podmínky pro takové fúze nebo akvizice, které by jednoznačně vedly k poškození konkurence na společném trhu. Komise může také udělit tzv. podmínečné schválení, kdy se strany dohodnou, že přijmou opatření, která zabrání narušení hospodářské soutěže.
Evropská komise prošetřuje obecně pouze velké přeshraniční fúze (posuzuje se podle výše ročního celosvětového obratu a obratu v rámci Společenství), avšak i menší podniky mohou požádat Komisi o schválení, pokud se domnívají, že pro ně bude tento postup výhodnější. Firmy se tak mohou vyhnout zbytečné administrativě, která by je čekala v případě, že by museli komunikovat s úřady ve více členských státech.
Komise ponechává členskému státu pravomoc rozhodnout o schválení fúze nebo akvizice v takovém případě, pokud bude dopad akce omezen pouze na trh dané země. Evropská komise může zasáhnout i do aktivit společnosti, která nemá své sídlo na území EU, a to v případě, pokud obrat takové společnosti na trzích EU dosáhne určité výše. Komise může zasáhnout také v případě, že orgány zodpovědné za ochranu hospodářské soutěže v zemi, kde mají podniky sídlo, nevznesly proti akci žádné námitky.
Přeshraniční fúze
Přeshraniční fúze
V zásadě lze na problematiku přeshraničních fúzí aplikovat jednoduché pravidlo. Fúze podniků, jejíž dopad přesahuje hranice členského státu Evropské unie, by měla být přezkoumána na úrovni EU. Na takové fúze se vztahuje Nařízení Rady č. 139/2004/ES (dále jen „Nařízení“), které přesně stanoví, jaké spojení podniků má význam pro celé Evropské společenství a musí být následně přezkoumáno Evropskou komisí.
Odpovědnost za posouzení souladu jednání s nařízením je přitom přenesena na samotné podnikatele. Fúze, na které se nevztahuje nařízení, spadají do pravomoci členských států. Je potom na podnikatelích, aby posoudili, zda se na jimi plánovanou fúzi vztahuje národní právo členského státu. Pokud ano, jsou povinni požádat o povolení příslušný úřad členského státu. Platí přitom pravidlo, že podniky mají možnost požádat Komisi o povolení i v případě, že daná fúze nespadá do její pravomoci podle Nařízení, pokud to dotčeným podnikům usnadní celý proces spojení (jedná se zejména o případy, ve kterých by musely podniky žádat o povolení ve třech a více členských státech).
Soutěžní právo je v České republice upraveno především v zákoně č. 143/2004 Sb., o ochraně hospodářské soutěže (dále jen „zákon“). Zákon stanoví, jaká spojení podléhají povolení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřadu“). Pro podnikatele jsou důležité zejména paragrafy zákona číslo 12, 13 a 14, které definují pojem „sloučení soutěžitelů“, definují taková sloučení, která podléhají povolení Úřadu, a určují pravidla pro výpočet obratu.
- Kompletní znění Nařízení Rady č. 139/2004/ES
- Kompletní znění zákona č. 143/2004 Sb.