Evropská komise (EK) představila dne 23. května 2022 návrh letošních doporučení Rady jednotlivým členským státům EU (Country Specific Recommendations, CSRs). Návrh těchto doporučení byl zveřejněn jako součást jarního balíčku dokumentů vydaného v rámci tzv. evropského semestru, každoročního cyklu koordinace hospodářských a sociálních politik EU.
Evropský semestr se zaměřuje na dosažení udržitelného hospodářského růstu EU a prevenci případných rizik. V posledních letech se tak velkými tématy evropského semestru a tedy i obsahem jednotlivých doporučení staly především hospodářská a sociální obnova po pandemii COVID-19, podpora zaměstnanosti, digitálních dovedností či zajištění dluhové udržitelnosti členských států EU.
Letošní návrhy doporučení pro ČR reflektují dopady migrační krize související s válečným konfliktem na Ukrajině. Válka na Ukrajině má výrazný vliv na zvyšování cen potravin či energií v EU. Tyto negativní dopady konfliktu na Ukrajině posilují stávající sociální rizika, jakými jsou například energetická chudoba v členských státech. Současně vytváří tlak na stávající kapacity sociálních a zdravotnických služeb či vzdělávacího systému v souvislosti s integrací osob přicházejících z Ukrajiny. V reakci na tuto situaci obdržela ČR mezi jednotlivými doporučeními mj. i výzvu k podpoře sociálního a dostupného bydlení.
Návrhy letošních doporučení budou v aktuálním týdnu projednány pracovními výbory Rady a následně na jednáních Rady v různých formacích. Poté budou projednány červnovou Evropskou radou. Finální formální přijetí letošních specifických doporučení se pak předpokládá na Radě ve formátu ministrů financí (ECOFIN) dne 12. července 2022, tedy již v rámci předsednictví ČR v Radě EU.
EK při definování jednotlivých návrhů doporučení zohledňuje mj. předkládané strategické dokumenty členských států, jakými jsou například Národní program reforem či Zpráva o realizaci Národního programu reforem. Zároveň EK reflektuje aktuální výzvy, kterým členské státy čelí.
Znění jednotlivých návrhů doporučení pro ČR na rok 2022
Doporučení č. 1:
In 2023, ensure that the growth of nationally-financed current expenditure is in line with an overall neutral policy stance, taking into account continued temporary and targeted support to households and firms most vulnerable to energy price hikes and to people fleeing Ukraine. Stand ready to adjust current spending to the evolving situation. Expand public investment for the green and digital transition and for energy security, including by making use of the RRF, RePowerEU and other EU funds. For the period beyond 2023, pursue a fiscal policy aimed at achieving prudent medium-term fiscal positions. Take measures to ensure the long-term fiscal sustainability of public finances, including the sustainability of the pension system.
Doporučení č. 2:
Proceed with the implementation of its recovery and resilience plan, in line with the milestones and targets included in the Council Implementing Decision of 8 September 2021. Swiftly finalise the negotiations with the Commission of the 2021-2027 cohesion policy programming documents with a view to starting their implementation.
Doporučení č. 3:
Strengthen the provision of social and affordable housing, including by adopting a specific legislative framework for social housing and improved coordination between different public bodies.
Doporučení č. 4:
Reduce overall reliance on fossil fuels and diversify of fossil fuel imports. Accelerate the deployment of renewables, streamline permit procedures and make grid access easier. Increase the energy efficiency of district heating systems and of the building stock by incentivising deep renovations and renewable heat sources.
Autor: Tomáš Nalejvač, Úřad vlády
Foto: Zdroj čtk
