09.04.2015
Euroskop
Komise prosazuje automatickou výměnu informací týkajících se zdanění podniků
|
Komise prosazuje automatickou výměnu informací týkajících se zdanění podniků
Návrh směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2011/16/EU, pokud jde o povinnou automatickou výměnu informací v oblasti daní (KOM(2015)135)
Communication from the Commission to the European parliament and the Council on tax transparency to fight tax evasion and avoidance (COM(2015)136)
- Komise 18. 3. 2015 předložila soubor návrhů daňových opatření, jehož cílem je zajistit, aby členské státy měly k dispozici informace, které by jim umožnily chránit jejich daňovou základnu a účinně se zaměřit na ty společnosti, které se snaží vyhýbat poctivému placení svého dílu daní.
Pozadí
Balík je součástí plánu boje proti vyhýbání se daňovým povinnostem ze strany podniků a škodlivé soutěži v oblasti dani v EU. Kvůli podnikům, které se vyhýbají svým daňovým povinnostem, přicházejí rozpočty členských států EU každoročně o miliardy eur. Je také narušováno spravedlivé rozdělení zátěže mezi daňové poplatníky a spravedlivá hospodářská soutěž mezi podniky. Společnosti spoléhají na to, že daňová pravidla jsou složitá a že členské státy nespolupracují, a tak své zisky přesouvají a daně platí co možná nejmenší.
Klíčovým prvkem tohoto balíčku je návrh na zavedení automatické výměny informací mezi členskými státy, pokud jde o jejich daňová rozhodnutí. V současné době státy jen velmi málo sdílejí tyto informace. Je na uvážení státu, aby rozhodl, zda by mohlo být jeho daňové rozhodnutí důležité i pro jiný stát EU. To vede k tomu, že členské státy často neznají daňová rozhodnutí s přeshraničním dopadem vydaná jinde v EU, která mohou mít dopad na jejich vlastní daňovou základnu. Nedostatečné transparentnosti u daňových rozhodnutí některé společnosti využívají a své daňové odvody uměle snižují.
Klíčové a sporné body
- Komise proto navrhuje prostor pro volné uvážení a samostatný výklad zrušit. Členské státy si nyní budou muset informace o svých daňových rozhodnutích vyměňovat automaticky. Budou stanoveny přísné lhůty – vnitrostátní daňové orgány budou muset každé 3 měsíce zasílat všem ostatním členským státům stručnou zprávu o všech přeshraničních daňových rozhodnutích, která vydaly. Státy pak budou moci požádat o podrobnější informace ke konkrétnímu rozhodnutí. To má umožnit odhalovat určité nekalé daňové praktiky společností a podle potřeby na ně reagovat.
Součástí balíčku je také sdělení, které obsahuje řadu dalších iniciativ zaměřených na zlepšení daňové transparentnosti v EU:
– Posuzování případných nových požadavků na transparentnost pro nadnárodní společnosti, kdy Komise prozkoumá, zda je možné zavést nové požadavky na transparentnost (např. zveřejňování určitých informací týkajících se daní nadnárodních společností).
– Přezkum kodexu chování pro zdaňování podniků, který stanoví kritéria určující, zda je daňový režim škodlivý či nikoli, a vyžaduje, aby členské státy zrušily škodlivá daňová opatření, která se s kodexem neslučují. Státy pravidelně posuzují dodržování kodexu, v posledních letech však ztratil na své účinnosti, protože jeho kritéria již nezohledňují sofistikovanější systémy, které společnosti při vyhýbání se daňovým povinnostem používají.
– Vyčíslení rozsahu daňových úniků a vyhýbání se daňovým povinnostem: ve spolupráci s Eurostatem budou členské státy hledat způsob, jak spolehlivě odhadnout míru daňových úniků a vyhýbání se daňovým povinnostem.
– Zrušení směrnice o zdanění příjmů z úspor, neboť její znění bylo dle Komise mezitím překonáno ambicióznějšími právními předpisy EU, které vyžadují co největší rozsah automatické výměny informací o finančních účtech, včetně příjmů z úspor. Vznikl by tak srozumitelnější rámec pro automatickou výměnu finančních informací.
Předpokládaný další vývoj
Oba návrhy balíku budou předloženy ke konzultaci EP a k přijetí Radě tak, aby mohl vstoupit v platnost 1. 1. 2016. Začátkem léta se očekává předložení akčního plánu pro zdanění právnických osob. Zaměří se na opatření, která by zajistila dle Komise spravedlivější a účinnější zdanění podniků v rámci jednotného trhu.
Odkazy
- Komise bojuje proti podnikům neplatícím daně balíčkem daňové transparentnosti
- Combatting corporate tax avoidance: Commission presents Tax Transparency
- Návrh směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2011/16/EU, pokud jde o povinnou automatickou výměnu informací v oblasti daní
- Communication from the Commission to the European parliament and the Council on tax transparency to fight tax evasion and avoidance
Spolu s Eurocentrum České Budějov vás zveme na besedu s Janou Hybáškovou, která proběhne v pondělí 23. května v rámci Budějovického Majálesu. Jana Hybášková má za sebou velké množství zkušeností ze zahraniční politiky. Mezi státy, ve kterých působila na pozici velvyslankyně, nalezneme např.: Slovinsko, Katar, Kuvajt, Irák a Namibii. Její vyprávění je obohaceno i o zkušenosti z Evropského parlamentu, kde získala pozici předsedkyně Delegace pro vztahy s Izraelem. V letech 2011 – 2015 působila jako velvyslankyně EU v Iráku – byla první Češkou na takto vysoké diplomatické pozici EU. ... Zobrazit víceZobrazit méně
This content isn't available right now
When this happens, it's usually because the owner only shared it with a small group of people, changed who can see it or it's been deleted.